Іноземці та особи без громадянства у складі ЗСУ: умови проходження служби

Іноземці та особи без громадянства у складі ЗСУ: умови проходження служби

Україну захищають не лише відважні та сміливі громадяни нашої держави, а також громадяни інших країн, які поважають та розділяють цінності українців і які готові відстоювати та захищати територіальну цілісність та суверенітет нашої держави.

Задля ефективних залучення та координації бійців-добровольців з інших країн Указом Президента України «Про тимчасове запровадження безвізового режиму» від 28 лютого 2022 року №82/2022 з 1 березня 2022 року тимчасово на період дії воєнного стану до прийняття Президентом України відповідного рішення запроваджено безвізовий режим в’їзду в Україну для громадян іноземних держав, які бажають вступити до Інтернаціонального легіону оборони України, крім громадян держави, визнаної державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», іноземці та особи без громадянства можуть у добровільному порядку (за контрактом) проходити військову службу у Збройних Силах України.

Особливості проходження служби в ЗСУ іноземцями та особами без громадянства

  • Іноземці/особи без громадянства проходять військову службу в ЗСУ добровільно. Приймаються такі особи до рядового, сержантського і старшинського складу ЗСУ відповідно до укладеного з ними контракту (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 211 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»).
  • Основними умовами, що встановлюються при прийнятті іноземців/осіб без громадянства, є:
    • визнання і виконання Конституції України та законів України (п. 17 Розділу II Положення про проходження військової служби у Збройних Силах України іноземцями та особами без громадянства);
    • перебування на законних підставах на території України (п. 17 Положення);
    • відсутність судимості (п. 17 Положення);
    • наявність дійсного паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (п. 17 Положення);
    • вік, передбачений статтею 22 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу» (ч. 2 ст. 211 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»);
    • придатні до військової служби за станом здоров’я (ч. 2 ст. 211 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»);
    • пройшли професійно-психологічний відбір (ч. 2 ст. 211 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»);
    • достатній рівень фізичної підготовки (ч. 2 ст. 211 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»).
  • Для іноземців та осіб без громадянства встановлюється випробувальний термін – 2 місяці (ч. 1 ст. 212 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»);
  • Для іноземців та осіб без громадянства встановлюються такі строки проходження служби (ч. 2 ст. 212 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»):
    • для осіб рядового складу – 3 роки;
    • для осіб сержантського і старшинського складу – від 3 до 5 років.
  • Іноземці та особи без громадянства можуть добровільно розірвати контракт про проходження військової служби в ЗСУ (ч. 3 ст. 212 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»);
  • Грошове забезпечення визначається на рівні, встановленому для військовослужбовців – громадян України (ч. 1 ст. 213 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»);
  • Також для іноземців та осіб без громадянства передбачена одноразова грошова допомога у випадку смерті (загибелі) військовослужбовця (у такому випадку право претендувати на таку виплату мають члени сім’ї загиблого або батьки), інвалідності або тимчасової втрати працездатності без встановлення інвалідності (ч. 1-5 ст. 214 ЗУ «Про військовий обов’язок і військову службу»).

Порядок добору та прийняття іноземців та осіб без громадянства на військову службу за контрактом

Більш детально порядок прийняття, проходження та звільнення з військової служби в Збройних Силах України іноземців та осіб без громадянства визначається Положенням про проходження військової служби у Збройних Силах України іноземцями та особами без громадянства, затвердженим Указом Президента України від 10 червня 2016 року № 248/2016 (далі – Положення). Зокрема, Положення передбачає наступну процедуру добору та прийняття таких осіб на службу за контрактом:

  • Під час відбору іноземців, осіб без громадянства військовими комісаріатами та військовими частинами на посади враховується їх попередній досвід проходження військової служби, спеціальність та освіта. У випадку відсутності необхідного досвіду такі особи направляються до навчальних центрів та військових частин для підготовки (п. 18 Положення).
  • Для прийняття іноземців, осіб без громадянства на військову службу здійснюється низка наступних заходів (п. 19 Положення):
    • попереднє вивчення особистих якостей до прийняття на військову службу;
    • направлення до командирів військових частин для отримання письмової згоди (за необхідності);
    • медичне обстеження;
    • професійно-психологічний відбір;
    • перевірка поданих відомостей;
    • оформлення особових справ ;
    • направлення до військових частин для подальшого прийняття на військову службу.
  • Іноземці, особи без громадянства також подають до військових комісаріатів заяву з проханням щодо прийняття їх на військову службу за контрактом, а також письмову згоду на обробку персональних даних, у разі потреби – письмову згоду на проведення перевірки поданих ними відомостей (п. 19 Положення).
  • На іноземців, осіб без громадянства, які успішно пройшли відбір (медичне обстеження, професійно-психологічний відбір та перевірка поданих відомостей), оформлюється особова справа. До особової справи кандидата додаються (п. 19 Положення):
    • довідка військово-лікарської комісії про придатність до проходження військової служби;
    • картка професійного відбору за формою, визначеною Міністерством оборони України;
    • довідка про результати перевірки поданих відомостей;
    • копія дійсного паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства;
    • інформація про склад сім’ї або близьких осіб.
  • Далі у військових частинах проводиться перевірка рівня фізичної підготовки та оформлення контракту про проходження іноземцями відповідного виду військової служби у ЗСУ (п. 19 Положення).

Нормативно-правові акти

Підготували
Олексій Цельєв, експерт Центру дослідження верховенства права Національного університету «Києво-Могилянська академія»,
та Олена Мосійчук, студентка Національного університету «Києво-Могилянська академія»

2.08.2022